山東富民棉短絨：

臨時收儲是一個兩難選擇
  “保持棉花價格的相對穩定，是維護我國棉花產業健康可持續發展所必需的，也是整個業界的共識，國家在宏觀調控政策上也在不斷探索，努力想做到這一點。”長期負責研究制定棉花宏觀調控政策的國家發改委經濟貿易司張顯斌張處長說。
   1999年國家放開棉花購銷價格，經過幾年的實踐，國務院于2003年決定組建中國儲備棉管理總公司，通過儲備的吞吐調節抑制市場價格大幅波動，穩定生產，保障供應。儲備棉的實踐證明通過蓄水池作用，可以有效緩解市場因供求價格波動帶來的周期性問題。2008年之前，國家儲備調控主要在新疆，那時因為新疆出現了賣棉難的情況，國家出手收購二三十萬噸就解決問題了。但是隨著形勢的變化，過去那種調控經驗也不斷地被顛覆，尤其是2008年，當時棉價下跌的時候，有關部門曾商量收多少可以解決問題？有人說最多收購100萬噸，結果那一年收儲了272萬噸。即使如此，當時的棉價也沒有大幅度回升，而是非常緩慢地回升，這說明金融危機對市場的影響相當嚴重。2008年國家收儲272萬噸，總體上對于穩定當時棉花價格，保護棉農利益發揮了重要的作用。2009年又將這部分資源投放市場，很大程度上緩解了需求大幅增長帶來的矛盾。但是，這種因階段性供大與求而采取的臨時性措施是事后調節的辦法，沒有從根本上解決生產需求周期上的矛盾。
 

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